从人事管理到人力资源开发

人事管理在发达国家的企业和我国的外资企业中一般叫人力资源开发与管理。目前我国不少企业改组为公司制，实施制度创新，把人事管理部门改称为人力资源开发部。其实，企业里管理人的部门叫什么名字并不重要，重要的是要弄清人力资源开发与管理同我国企业传统的人事管理的根本区别，在此基础上，在实施制度创新的同时，借鉴国内外经验，创新人事管理。

人力资源开发与管理是一种“以人为中心”的管理，以人力资源是宝贵的战略资源、是企业在市场竞争中生存和发展所依赖的最重要的物质基础为理论依据，以增强企业竞争力为前提，积极参与企业战略制定，把工作着重点放在人力资源的开发利用上，开发人的能力，激发人的活力，调动人的积极性；它不仅要为实施企业战略，完成当前的工作任务服务，更要根据企业战略，搞好人力资源开发规划，企业需要招聘什么人才，培训、开发什么人才，事先都要有规划，按规划行事，主动去做，着眼于企业的未来发展；它对人实行动态管理，根据进入企业的人的兴趣、特点、能力、绩效，特别是能力、绩效，安排岗位，决定升迁，使其工作具有挑战性，促进人的能力不断提高；它因为从事与企业未来发展有关的十分重要的工作，而与其他执行性部门相区别，其领导人往往摆在企业的董事、总经理或副总经理的层级上，参与企业经营决策；它因为从事与企业未来发展有关的重要工作，特别是要从事人力资源开发规划工作，其管理工作的科学性、技术性提高了，对工作人员的素质要求也提高了。而我国企业传统的人事管理是以事为中心的，人事管理部门很少涉及企业高层战略决策。作为执行性部门，是在企业确立了方针目标之后，开展具体的人事管理工作，重点是完成当前的工作任务，作一些调调配配、进进出出、上上下下、抄抄写写等具体事情；对人的管理往往是静态的，把人调了进来，安排下去，该干什么干什么，一般就不管了。正因为如此，人事管理活动被视为低档次的，技术含量比较低，不需要什么专长，谁管都可以。

在我国企业里，人力资源开发与管理取代传统的人事管理是必然趋势。这一趋势要求人事管理要积极创新。

首先，人事管理的指导思想要创新。要从仅仅把人看成管理对象，转变为“以人为中心”。人是企业的主体。人力资源既是企业制定企业战略的重要依据，又是实施企业战略的支撑点。人事管理的立足点是充分调动人的积极性，发挥人的能力，为企业创造永续的竞争力。

其次，人事管理的工作内容要创新。要改变人事管理部门只是事务性工作部门的状况，规范其人力资源开发与管理的工作内容，承担企业内部员工招聘、调迁、晋升、加薪、培训、绩效考评等工作，而且把人事部门建设成为与其它职能部门紧密联系的，并为其服务和咨询的部门，提供人员信息，进行绩效考评，组织并实施人才开发、培训；要把人力资源开发规划作为人事管理的核心工作抓起来，有效地克服国有企业人员富余和人员短缺并存的困境；要完善企业绩效考评体系，坚持实事求是、公平合理的考评原则，以企业全员即从厂长（经理）到普通员工为考评对象，以道德品行、工作态度、工作能力、工作绩效为考评内容，建立包含物质和精神两个方面的，即以企业制度、企业文化所体现的各项要求和岗位工作指导作为员工品行、工作态度的考评标准和以工作计划、任务、目标为员工的工作能力、工作绩效的考评标准。与其承担的工作内容相适应，要进一步提高人事管理部门工作人员的素质。